Голова Комітету


Монастирський Денис Анатолійович


докладніше

Діяльність Комітету

04 березня 2015, 13:22

Протокол № 14 від 04.03.2015

Комітет з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності

 

 

  14

 

 

   04     березня   2015 р.

 

 

Головує: Голова Комітету Кожем’якін А.А.

 

Присутні члени Комітету: н.д. Паламарчук М.П., н.д. Мосійчук І.В., н.д. Купрій В.М., н.д. Костенко П.П., н.д. Геращенко А.Ю., н.д. Барвіненко В.Д., н.д. Безбах Я.Я., н.д. Бухарєв В.В., н.д. Дейдей Є.С., н.д. Король В.М., н.д.           Мацола Р.М., н.д. Мисик В.Ю., н.д. Развадовський В.Й., н.д. Соляр В.М.

 

Присутні працівники секретаріату Комітету: Вітик І.Р., Шпортько О.М., Опальченко О.М., Булаш М.П., Гільченко Л.М., Драп’ятий Б.Є., Іськова Т.А.,  Карчемська Т.М., Туренко О.М.

 

Присутні:

народний депутат України – Негой Федір Федорович,

народний депутат України – Луценко Ігор Вікторович,

народний депутат України Вінник  Іван Юлійович,

народний депутат України Левченко Юрій Володимирович,

народний депутат України VІ скликання – позаштатний консультант Комітету  - Шемчук Віктор Вікторович, 

письменник, літературний діяч, народний депутат України І, ІІІ, ІV скликань, – Павличко Дмитро Васильович.

перший заступник Голови Служби безпеки України - Артюхов Юрій Борисович, 

перший заступник Міністра внутрішніх справ України - Згуладзе-Глуксманн Екатерина Михайлівна,

заступник Генерального прокурора України – начальник Головного управління нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях та інших заходів примусового характеру - Баганець Олексій Васильович

заступник начальника Головного слідчого управління – начальник управління спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України - Горбатюк Сергій Вікторович,

Головний контролер - директор департаменту з питань оборони та правоохоронної діяльності Рахункової палати України - Невідомий Василь Іванович,

начальник департаменту карного розшуку Міністерства внутрішніх справ України  – Остапенко Володимир Володимирович,

начальник відділу з питань діяльності органів правопорядку  Департаменту юстиції та безпеки  Міністерства юстиції України Стадник Олена Федорівна,

начальник управління планово-фінансової діяльності‚ бухгалтерського обліку‚ звітності‚ внутрішнього контролю та аудиту – головний бухгалтер Генеральної прокуратури України – Єрхова Людмила Вікторівна,

старший прокурор відділу взаємодії з Верховною Радою України Головного управління організаційного та правового забезпечення Генеральної прокуратури України – Стадник Валентина Петрівна,

національний радник з правових програм Координатора проектів ОБСЄ в Україні – Гацелюк Віталій Олександрович,

Голова Профспілки атестованих працівників органів внутрішніх справ України – Оніщук Анатолій Семенович,

Координатор Комітету визволення політв'язнів - Коханівський Микола

представники потерпілого в кримінальному провадженні щодо                     Данилова В.М. - Клімов В’ячеслав Олексійович, Фомін Ігор Юрійович,

Українська федерація професіоналів безпеки – Сидоренко Сергій Миколайович,

захисник Симоненка Ю.Г., адвокат - Гарань,

захисник Гараніна В.Ю. – Анна Литвин,

мати Черняка О.Ю. – Валентина Черняк,

учасник кримінального провадження, включений до переліку осіб проекту Закону 1781 – Вахній Олександр Віталійович,

учасник кримінального провадження, включений до переліку осіб проекту Закону 1781 – Гаранін Владислав Юрійович,

представники ЗМІ.

 

 

 

І. СЛУХАЛИ: Про виконання Рішення спільного засідання комітетів Верховної Ради України з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності та з питань запобігання і протидії корупції на тему: «Про заходи, що вживаються Генеральною прокуратурою України, Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України з метою встановлення і притягнення до кримінальної відповідальності осіб, винних у вчиненні злочинів проти мирних громадян 30.11.13 р., 01.12.13 р., 18 і 20.02.2014 р., та інших злочинів, пов‘язаних з викраденням, катуванням, побиттям громадян – учасників Революції гідності» від 10.12.2014 р.

 

 

УХВАЛИЛИ: 1. У зв‘язку з відсутністю Генерального прокурора України, Міністра внутрішніх справ України, Голови Служби безпеки України перенести розгляд зазначеного питання на чергове засідання Комітету.

2. Звернутися до Президента України та Прем‘єр-міністра України щодо обов’язкової участі міністрів та інших керівників центральних органів виконавчої влади в засіданнях Комітету при розгляді проектів законів України, внесених Президентом України, Кабінетом Міністрів України, Національним банком України, а так само інших питань, на яких присутність перших осіб відповідних міністерств та відомств Комітетом визнано необхідною.

 

ІІ. СЛУХАЛИ: Про заходи, вжиті Генеральною прокуратурою України за результатами проведеного Рахунковою палатою України аудиту ефективності використання бюджетних коштів, виділених органам прокуратури України на забезпечення їх діяльності.

 

УХВАЛИЛИ: 1. Взяти інформацію Рахункової палати України та Генеральної прокуратури України до відома.

2. Рекомендувати Генеральній прокуратурі України реалізувати пропозиції викладені у Звіті Рахункової палати України «Про результати аудиту ефективності використання бюджетних коштів, виділених органам прокуратури України на забезпечення їх діяльності від 22.07.2014 р. № 04-20/10-1658», а саме:

            2.1. Визначити порядок централізованого забезпечення органів прокуратури транспортними і матеріально-технічними засобами за рахунок коштів Державного бюджету України як це передбачено статтею 116 Конституції України та внести відповідні зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 04.04.2001 № 332 "Про граничні суми витрат на придбання автомобілів, меблів, іншого обладнання та устаткування, мобільних телефонів, комп'ютерів державними органами, а також установами та організаціями, які утримуються за рахунок державного і місцевих бюджетів";

            2.2. Ініціювати приведення постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2012 № 505 "Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури" у відповідність із вимогами статті 49 Закону України "Про прокуратуру" у частині встановлення заробітної плати прокурорів і слідчих прокуратури, виходячи із посадових окладів, надбавок за класні чини, вислугу років;

2.3. Вжити невідкладних заходів щодо забезпечення дотримання вимог
чинного законодавства при здійсненні закупівель товарів, робіт і послуг за
бюджетні кошти;

2.4. Здійснити комплекс організаційних заходів щодо прийняття інформаційної системи у промислову експлуатацію, призначивши відповідальних осіб за її ведення, підтримку і адміністрування. Завершити побудову комплексної системи захисту інформації ЄРДР та отримати атестат відповідності на інформаційну систему;

2.5.  Удосконалити відповідно до вимог законів України "Про вищу освіту" та "Про освіту" систему формування державного замовлення на підготовку фахівців та наукових і науково-педагогічних кадрів для органів прокуратури;

2.6. Вжити заходів щодо оприбуткування Національною академією прокуратури України земельної ділянки площею 1,7233 га і вартістю 9397,0 тис. грн. згідно з наказом Міністерства фінансів України від 26.06.2013 № 611 "Про затвердження деяких нормативно-правових актів з бухгалтерського обліку бюджетних установ";

2.7. Забезпечити ефективний контроль за результативним і цільовим використання бюджетних коштів органами прокуратури України;

2.8. Вжити заходів щодо усунення виявлених порушень при використанні бюджетних коштів і притягнення до відповідальності винних у цьому посадових осіб.

3. Про вжиті заходи  повідомити Комітет Верховної Ради України  з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності до 30 квітня 2015 року.

 

 

ІІІ. СЛУХАЛИ: Про проект Закону України «Про внесення змін до Прикінцевих положень Закону України "Про застосування амністії в Україні" (щодо повної реабілітації політичних в'язнів)» (реєстр. №1781), поданий народними депутатами України  Мосійчуком І.В., Ліньком Д.В., Лозовим А.С. Комітет головний. Перше читання.

 

УХВАЛИЛИ: 1. Звернутися до Генеральної прокуратури України з проханням терміново повідомити Комітет чи можуть вважатися засудженими (притягнутими до кримінальної відповідальності) з політичних мотивів особи, щодо яких проектом Закону реєстр. №1781 пропонується застосувати індивідуальну амністію.

2. З метою запобігання незаконному звільненню від покарання чи відповідальності звичайних кримінальних злочинців, проведення ретельного аналізу кожної особи на наявність у кримінальному переслідуванні політичної складової створити робочу групу за участі народних депутатів України - членів Комітету, представників Генеральної прокуратури України, Міністерства внутрішніх справ України, Державної пенітенціарної служби України, Комітету визволення політв'язнів та громадськості.

3. Головою зазначеної робочої групи обрати народного депутата України – заступника Голови Комітету Купрія Віталія Миколайовича.

 

 

ІV. СЛУХАЛИ: Про проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо посилення відповідальності за послаблення обороноздатності України)» (реєстр. №2103), поданий народними депутатами України Пашинським С.В., Вінником  І.Ю., Кожем’якіним А.А. та іншими. Комітет головний. Перше читання.

 

УХВАЛИЛИ: Рекомендувати Верховній Раді України за результатами  розгляду у першому читанні відхилити зазначений проект Закону.

 

V. СЛУХАЛИ: Про проект Закону України «Про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України (щодо військових злочинів (реєстр. №1849). Повторне друге читання.

 

УХВАЛИЛИ: 1. Залишити порівняльну таблицю до проекту Закону реєстр. № 1849 в редакції, прийнятій на засіданні Комітету 11 лютого 2015 року.

2. Рекомендувати Верховній Раді України прийняти зазначений законопроект у другому читанні та в цілому як Закон України.

 

VІ. СЛУХАЛИ: Про проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо припинення громадянства України осіб, котрі вчинили злочини проти основ національної безпеки України» (реєстр. №1297), поданий народними депутатами України Кожем’якіним А.А., Паламарчуком М.П. Комітет головний. Перше читання.

 

УХВАЛИЛИ: Рекомендувати Верховній Раді України прийняти зазначений законопроект у першому читанні за основу.

 

VІІ. СЛУХАЛИ: Про проект  Закону України «Про Державне бюро розслідувань» (реєстр. №2114), поданий народними депутатами України Кожем’якіним А.А., Паламарчуком М.П., Королем В.М. та іншими.  Комітет головний. Перше читання.

 

УХВАЛИЛИ: Рекомендувати Верховній Раді України прийняти зазначений законопроект у першому читанні за основу.

 

VІІІ. СЛУХАЛИ: Про проект Закону України «Про внесення зміни до статті 19 Закону України "Про міліцію" (щодо збереження грошового та інших видів забезпечення працівникам міліції, захопленим в полон або заручниками, або безвісно відсутніми)» (реєстр. №1706).  Друге читання.

 

УХВАЛИЛИ: Рекомендувати Верховній Раді України прийняти зазначений законопроект у другому читанні та в цілому як Закон України.

 

ІХ. СЛУХАЛИ: Про проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення гарантій законної професійної діяльності журналістів» (реєстр. № 0924). Друге читання.

 

УХВАЛИЛИ: Рекомендувати Верховній Раді України прийняти зазначений законопроект у другому читанні та в цілому як Закон України.

 

 

Х. СЛУХАЛИ: Про проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо звільнення державного службовця за сепаратизм)» (реєстр. №1459), поданий народними депутатами України Рудиком С.Я., Осуховським О.І. та іншими. Комітет не головний. Перше читання. (Виноситься вдруге)

 

УХВАЛИЛИ: Запропонувати Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування, який є головним у цьому питанні, рекомендувати Верховній Раді України повернути проект закону суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання.

 

ХІ. СЛУХАЛИ: Про проект Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про Національну гвардію України" (щодо підпорядкування та чисельності Національної гвардії України)» (реєстр. № 1234), поданий народними депутатами України Осуховським О.І., Левченком Ю.В. та іншими. Комітет головний. Перше читання.  (Виноситься вдруге).

 

УХВАЛИЛИ: Рекомендувати Верховній Раді України за результатами  розгляду у першому читанні відхилити зазначений проект Закону.

 

ХІІ. СЛУХАЛИ: Про проект Постанови «Про невідкладні заходи щодо підвищення професійного рівня співробітників правоохоронних органів» (реєстр. №1207), поданий народними депутатами України Іллєнком А.Ю., Марченком О.О., Осуховським О.І. та іншими. Комітет головний. (Виноситься втретє).

 

УХВАЛИЛИ: Рекомендувати Верховній Раді України за результатами  розгляду у першому читанні відхилити зазначений проект Закону.

 

ХІІІ. СЛУХАЛИ: Про проект Постанови «Про заборону проведення заходів та видовищ з використанням піротехнічних виробів до завершення антитерористичної операції» (реєстр. №1643), поданий народним депутатом України Батенком Т.І. Комітет головний. (Виноситься втретє).

 

УХВАЛИЛИ: Рекомендувати Верховній Раді України за результатами  розгляду у першому читанні відхилити зазначений проект Закону.

 

ХІV. СЛУХАЛИ: Про проект  Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону" (щодо використання зброї)» (реєстр. № 1117), поданий народними депутатами України Головком М.Й., Бубликом Ю.В., Осуховським О.І. та іншими. Комітет головний. Перше читання. (Виноситься вшосте).

 

 

УХВАЛИЛИ: Рекомендувати Верховній Раді України за результатами  розгляду у першому читанні відхилити зазначений проект Закону.

 

ХV. СЛУХАЛИ: Про проект Закону України «Про внесення змін до Кримінального кодексу України (щодо встановлення кримінальної відповідальності за порушення порядку голосування на пленарних засіданнях Верховної Ради України, Верховної Ради Автономної Республіки Крим та місцевих рад)» (реєстр. №1231), поданий народними депутатами України Левченком Ю.В., Головком М.Й., Осуховським О.І., та іншими. Комітет головний. Перше читання. (Виноситься вшосте).

 

УХВАЛИЛИ: Рекомендувати Верховній Раді України за результатами  розгляду у першому читанні відхилити зазначений проект Закону.

 

ХVІ. СЛУХАЛИ: Про проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення механізмів боротьби з тероризмом» (реєстр. №2139), поданий народними депутатами України Сироїд О.І., Чумаком В.В., Сюмар В.П., Кожем’якіним А.А.  Комітет не головний. Перше читання

 

УХВАЛИЛИ: Запропонувати Комітету з питань національної безпеки і оборони, який є головним у цьому питанні, рекомендувати Верховній Раді України прийняти зазначений проект Закону в першому читанні за основу.

 

ХVІІ. СЛУХАЛИ: Про кадрові питання секретаріату Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності.

 

УХВАЛИЛИ: На підставі частини четвертої статті 55 Закону України «Про комітети Верховної Ради України» внести подання Керівнику Апарату Верховної Ради України про призначення Соболевського Ігоря Валентиновича на посаду головного консультанта секретаріату Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності.

 

 

 

 

Голова Комітету                                                                   А.Кожем’якін

 

 

Секретар Комітету                                                А.Геращенко