До реєстр. № 5199 від 30.09.2016 р.
№ 5199-1 від 13.10.2016 р.
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Комітет Верховної Ради України з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності розглянув на своєму засіданні 07 грудня 2016 року проект Закону України «Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо посилення кримінальної відповідальності за жорстоке поводження з тваринами» (реєстр. № 5199 від 30.09.2016 р.), поданий народним депутатом України Дейдеєм Є.С., та альтернативний до нього проект Закону України «Про внесення змін до Кримінального кодексу України (щодо захисту тварин від жорстокого поводження)» (реєстр. № 5199-1 від 13.10.16 р.), поданий народними депутатами України Сидоровичем Р.М., Сотник О.С., Опанасенком О.В. та Костенком П.П.
Подані законопроекти спрямовані на удосконалення правових положень, які встановлюють кримінальну відповідальність за жорстоке поводження з тваринами.
Законопроектом «Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо посилення кримінальної відповідальності за жорстоке поводження з тваринами» (реєстр. № 5199) пропонується внести зміни до статті 299 Кримінального кодексу України щодо посилення кримінальної відповідальності за жорстоке поводження з тваринами та передбачити кримінальну відповідальність за виготовлення з метою розповсюдження матеріалів із закликами до жорстокого поводження з твариною, знущання над твариною, вчинене із застосуванням жорстоких методів та знущання над твариною, вчинене у присутності малолітньої особи.
Альтернативним проектом Закону України «Про внесення змін до Кримінального кодексу України (щодо захисту тварин від жорстокого поводження)» (реєстр. № 5199-1) пропонується зміна санкцій за жорстоке поводження з тваринами, збільшення верхніх меж санкцій злочину, передбаченого ст. 299 КК України, а також їх розширення за рахунок інших видів покарання, таких як обмеження та позбавлення волі. Також пропонується ввести нове покарання у вигляді позбавленням права займати певні посади або займатися певною діяльністю, пов’язаною із поводженням з тваринами та передбачити відповідальність за повторне вчинення злочину, передбаченого ст. 299 КК України, та за злочин, вчинений за попередньою змовою групою осіб.
Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України вважає, що дані законопроекти за результатами розгляду в першому читанні доцільно повернути суб’єктам права законодавчої ініціативи на доопрацювання.
Проаналізувавши положення законопроектів, народні депутати України - члени Комітету вважають за доцільне рекомендувати Верховній Раді України проект Закону України «Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо посилення кримінальної відповідальності за жорстоке поводження з тваринами» (реєстр. № 5199) за результатами розгляду в першому читанні прийняти за основу, оскільки зазначений законопроект лаконічно та зрозуміло оптимізує норми диспозиції статті 299 КК України, не потребує внесення інших змін до регулятивного законодавства та вдосконалює механізм кримінально-правової охорони суспільної моралі в частині недопущення жорстокого поводження з тваринами, а проект Закону України «Про внесення змін до Кримінального кодексу України (щодо захисту тварин від жорстокого поводження)» (реєстр. № 5199-1) за результатами розгляду в першому читанні відхилити.
Доповідачем на засіданні Верховної Ради України визначено Голову Комітету Верховної Ради України з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності – народного депутата України Кожем’якіна Андрія Анатолійовича.
Додаючи висновки Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради України, проекти Постанов Верховної Ради України з цих питань, просимо розглянути.
Голова Комітету А. Кожем’якін