До реєстр. № 4107 від 18.02.2016 р.
Верховна Рада України
Комітет Верховної Ради України з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності на своєму засіданні 5 жовтня 2016 року розглянув проект Закону України «Про внесення зміни до Розділу ХІ «Перехідні положення» Кримінального процесуального кодексу України щодо строків проведення додаткового розслідування» (реєстр. № 4107 від 18.02.2016 р.), поданий народними депутатами України Безбахом Я.Я., Сольваром Р.М., Матвійчуком Е.Л.
Метою законопроекту є врегулювання на законодавчому рівні правової колізії, котра виникає у зв’язку з відсутністю у чинному Кримінальному процесуальному кодексі України (далі – КПК) норми щодо визначення меж (строків) проведення додаткового розслідування кримінальних справ, які були порушені до прийняття нового КПК та які розглядались судами відповідно до пункту 11 розділу ХІ Перехідних положень і за результатами судового розгляду були повернені судом прокурору для проведення додаткового розслідування.
Для реалізації зазначеної мети пропонується пункт 12 Розділу XI КПК викласти у новій редакції, відповідно до якої розслідування кримінальних справ, передбачених пунктом 11 цього розділу, у разі повернення таких кримінальних справ судом прокурору для проведення додаткового розслідування проводиться у порядку, передбаченому цим Кодексом, при цьому строки проведення досудового слідства таких справ обчислюються з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування.
Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України вважає, що за результатами розгляду в першому читанні законопроект може бути прийнятий за основу.
Висновки профільних Комітетів щодо відповідності проекту вимогам антикорупційного законодавства та положенням Конституції України – позитивні.
Міністерство юстиції України не заперечує проти прийняття законопроекту, натомість фахівці Національної поліції та експерти Інституту законодавства Верховної Ради України не підтримують даної законодавчої ініціативи та вважають, що проект потребує суттєвого доопрацювання.
Проаналізувавши зазначений законопроект, народні депутати України – члени Комітету, одностайно погодилися з необхідністю усунення на законодавчому рівні колізійності кримінальних процесуальних норм у частині унормування строків кримінального провадження та рекомендують Верховній Раді України за результатами розгляду в першому читанні прийняти за основу проект Закону України «Про внесення зміни до Розділу ХІ «Перехідні положення» Кримінального процесуального кодексу України щодо строків проведення додаткового розслідування» (реєстр. № 4107).
Доповідачем від Комітету з цього питання на пленарному засіданні Верховної Ради України визначено Голову Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності А.Кожем’якіна.
Проект постанови Верховної Ради України та необхідні матеріали додаються.
Просимо розглянути.
Голова Комітету А. Кожем’якін