Комітет з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності проаналізував практику застосування Закону України «Про внесення змін до статей 304 та 323 Кримінального кодексу України щодо посилення відповідальності за злочини проти сім'ї та дітей» від 01.10.2008 № 616-VI.

Законом внесені зміни і доповнення до ст. ст. 304 і 323 КК України, якими передбачені нові кваліфікуючі ознаки – "вчинення батьком, матір’ю, опікуном чи піклувальником, іншим членом сім'ї, а також працівником виховної, освітньої, лікувальної або іншої установи, зобов’язаним здійснювати виховання потерпілого або піклуватися про нього". Законодавцем також закріплена відмова від використання оціночних понять для позначення суспільно небезпечних наслідків у ч. 3 ст. 323 КК України, визначивши їх як спричинення середньої тяжкості, тяжкого тілесного ушкодження потерпілого. Оскільки до поняття тяжких наслідків злочину входить також смерть потерпілого, настання якої кваліфікує злочин як тяжкий, ст. 323 КК України доповнили частиною 4 наступного змісту «Дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, якщо вони заподіяли смерть потерпілого, – караються позбавленням волі на строк від п’яти до восьми років».

Як повідомили у секретаріаті Комітету, аналіз виконання закону свідчить, що значних результатів по реалізації мети з посилення відповідальності за злочини проти сім’ї та дітей поки що не досягнуто. Так, упродовж 2008 року слідчими ОВС розслідувалося 4730 злочинів, вчинених на побутовому грунті стосовно 5160 осіб, і від їх вчинення потерпіло 4607 громадян, у тому числі 289 неповнолітніх. У 2009 році рівень таких злочинів несуттєво знизився (-5,1 %), слідчими ОВС розслідувалося 4490 злочинів цієї категорії щодо 4744 осіб, потерпіло від цих злочинів 4341 особа, з яких 323 неповнолітніх.

Окрім того, звітність про стан протидії насильству в сім’ї Міністерством внутрішніх справ України введена лише з 01 січня 2010 року. За її даними у 1 кварталі 2010 року розслідувано 102 злочини, пов’язані з насильством у сім’ї, відносно 82 осіб, кримінальні справи щодо яких закінчені розслідуванням. Від учинення вказаної кількості злочинів потерпіло 99 осіб, у т.ч. 22 неповнолітніх.

Згідно з даними Державної судової адміністрації у 2009 році за вироками, що набрали законної сили, за втягнення неповнолітніх у злочинну діяльність (ст. 304 КК України) було засуджено 537 осіб, а за спонукання неповнолітніх до застосування допінгу (ст. 323 КК України) не було засуджено жодної особи.

Водночас, за інформацією Верховного Суду України, судова практика застосування законів, спрямованих на посилення відповідальності стосовно протидії насильству в сім’ї в достатньому обсязі ще не напрацьована, а тому узагальнень відповідної судової практики не проводилось.

Інформація:

·        Міністерства внутрішніх справ України, Генеральної прокуратури України, Державної судової адміністрації України

·        Верховного Суду України