Комітет з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності
27
16 вересня 2015 р.
Головує: Голова Комітету Кожем’якін А.А.
Присутні члени Комітету: н.д. Паламарчук М.П., н.д. Мосійчук І.В., н.д. Костенко П.П., н.д. Геращенко А.Ю., н.д. Безбах Я.Я., н.д. Бухарєв В.В., н.д. Король В.М., н.д. Котвіцький І.О., н.д. Луценко Ю.В., н.д. Мацола Р.М., н.д. Мисик В.Ю., н.д. Развадовський В.Й., н.д. Соляр В.М., н.д. Яценко А.В.
Присутні працівники секретаріату Комітету: Драп’ятий Б.Є., Вітик І.Р., Гільченко Л.М., Іськова Т.А., Карчемська Т.М., Соболевський І.В., Туренко О.М.
Запрошені:
народний депутат України – Сироїд Оксана Іванівна,
народний депутат України – Помазанов Андрій Віталійович,
Міністр економічного розвитку і торгівлі України Абромавичус Айварас,
керівники депутатських фракцій та груп у Верховній Раді України VІІІ скликання.
Присутні:
народний депутат України – Сотник Олена Сергіївна,
народний депутат України – Помазанов Андрій Віталійович,
народний депутат України - Рабінович Вадим Зіновійович,
Міністр юстиції України – Петренко Павло Дмитрович,
заступник начальника Головного департаменту з питань правоохоронної діяльності та протидії корупції Адміністрації Президента України – Захарецький Олександр Віталійович,
завідувач відділу з питань діяльності органів СБУ, прокуратури та МВС Головного департаменту з питань правоохоронної діяльності та протидії корупції Адміністрації Президента України – Ундиченко Борис Віталійович,
начальник відділу взаємодії з ВРУ Генеральної прокуратури України - Козлиєва Зера Умерівна,
директор Департаменту розвитку підприємництва та регуляторної політики Міністерства економічного розвитку і торгівлі України – Семеніхін Володимир Олександрович,
заступник начальника управління Департаменту розвитку підприємництва та регуляторної політики Міністерства економічного розвитку і торгівлі України – Маковський Віталій Михайлович,
начальник відділу інформаційного забезпечення департаменту податкової та митної політики Міністерства фінансів України – Кругляк Лариса Анатоліївна,
Голова Управління Центру протидії корупції – Шабунін Віталій Вікторович,
Президент Міжнародного жіночого правозахисного центру «Ла Страда-Україна» - Левченко Катерина Борисівна,
радник Міністра Внутрішніх справ України – Філенко Володимир Пилипович,
політичний аналітик громадської організації «Інститут Євро-Атлантичного співробітництва» - Горбач Володимир Анатолійович,
громадський діяч, актор Національного театру ім. І.Франка - Нищук Євген Миколайович,
Суддя Конституційного Суду України у 2006-2015 р.р. - Шишкін Віктор Іванович,
Директор громадської організації «Наші гроші» - Шалайський Олексій Степанович,
завідувач секретаріату депутатської групи «Воля народу» - Дзира Ярослава Богданівна,
співзасновник Громадського люстраційного Комітету – Волох Карл Максимович,
представник Центру протидії корупції - Коленюк Дарина,
Голова ГО «Рух громадське спонукання» – Рафальська Тамара Михайлівна.
ПОРЯДОК ДЕННИЙ
1. Про визначення та рекомендування Верховній Раді України кандидатур до складу комісії з проведення конкурсу на зайняття адміністративних посад у Спеціалізованій антикорупційній прокуратурі.
2. Про визначення та рекомендування Верховній Раді України кандидатур до складу комісій з проведення конкурсу на зайняття посади керівників місцевих прокуратур, їх перших заступників та заступників.
3. Про проект Закону України «Про Державне бюро розслідувань» (реєстр. №2114). Повторне друге читання.
4. Про проект Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про оперативно-розшукову діяльність" щодо підрозділів, які провадять оперативно-розшукову діяльність» (реєстр. №2292а), поданий народним депутатом України Кожем’якіним А.А. Комітет головний. Перше читання.
5. Про проект Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо відповідальності за правопорушення у сфері поводження з відходами» (реєстр. №2973), поданий Кабінетом Міністрів України. Комітет головний. Перше читання.
6. Про проект Закону України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України (щодо забезпечення окремим категоріям засуджених осіб права на правосудний вирок)» (реєстр. № 2033а), поданий народними депутатами України Сироїд О.І., Чумаком В.В. та іншими. Комітет головний. Перше читання.
7. Проект Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення порядку проведення досудового розслідування у формі дізнання» (реєстр. № 1221), поданий народними депутатами України Геращенком А.Ю., Єфремовою І.О. та іншими.
8. Про проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за ухилення від сплати аліментів» (реєстр. №2360), поданий народним депутатом України Помазановим А.В. Комітет головний. Перше читання.
1. Про затвердження порядку денного засідання Комітету
І. СЛУХАЛИ: Про порядок денний засідання Комітету на 16.09.2015 року.
Доповів: н.д. Кожем’якін А.А.
В обговоренні взяли участь: н.д. Геращенко А.Ю., н.д. Яценко А.В., н.д. Безбах Я.Я., н.д. Мосійчук І.В., М-стр юстиції Петренко П.Д., Шабунін В.В.
УХВАЛИЛИ: Затвердити порядок денний засідання Комітету на 16.09.2015 року включивши до нього для розгляду (на прохання Міністра юстиції України Петренка П.Д.) проекти законів з реєстр. №№2540а, 2541а, 2542а, подані Кабінетом Міністрів України.
Проголосовано: “за” – 10
“проти” – 3
“утрималось” - 2
2. Розгляд питань порядку денного
І. СЛУХАЛИ: Про визначення та рекомендування Верховній Раді України кандидатур до складу комісії з проведення конкурсу на зайняття адміністративних посад у Спеціалізованій антикорупційній прокуратурі.
Доповів: н.д. Кожем’якін А.А.
Супроводження матеріалів – зав. секретаріату Комітету Драп’ятий Б.Є.
В обговоренні взяли участь: н.д. Безбах Я.Я., н.д. Паламарчук М.П., н.д. Геращенко А.Ю., н.д. Костенко П.П., н.д. Мосійчук І.В., н.д. Яценко А.В.
УХВАЛИЛИ: 1. Рекомендувати Верховній Раді України провести рейтингове голосування та за його наслідками – голосування з обрання представників Верховної Ради України до складу комісії з проведення конкурсу на зайняття адміністративних посад у Спеціалізованій антикорупційній прокуратурі серед таких кандидатів:
1. Волох Карл Максимович
2. Горбач Володимир Анатолійович
3. Деменко Анатолій Григорович
4. Джованні Кесслер
5. Дзира Ярослава Богданівна
6. Левченко Катерина Борисівна
7. Мері К. Батлер
8. Нищук Євген Миколайович
9. Рабінович Вадим Зіновійович
10. Філенко Володимир Пилипович
11. Шабунін Віталій Вікторович
12. Шалайський Олексій Степанович
13. Шишкін Віктор Іванович
14. Яценко Антон Володимирович
2. Уповноважити голову Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності А.Кожем’якіна доповісти питання на пленарному засіданні Верховної Ради України.
Проголосовано: “за” – 14
“проти” – 0
“утрималось” - 1
ІІ. СЛУХАЛИ: Про визначення та рекомендування Верховній Раді України кандидатур до складу комісій з проведення конкурсу на зайняття посади керівників місцевих прокуратур, їх перших заступників та заступників.
Доповів: н.д. Кожем’якін А.А.
Супроводження матеріалів – зав. секретаріату Комітету Драп’ятий Б.Є.
В обговоренні взяли участь: н.д. Костенко П.П., н.д. Луценко Ю.В., н.д. Король В.М.
УХВАЛИЛИ: Перенести розгляд зазначеного питання на чергове засідання Комітету та поінформувати керівників депутатських фракцій та груп про продовження строку подачі пропозицій щодо кандидатур до складу п’яти комісій у містах Києві, Дніпропетровську, Львові, Одесі та Харкові, які проводитимуть конкурс на зайняття посад керівників місцевих прокуратур, їх перших заступників та заступників до 22 вересня 2015 року.
Проголосовано: “за” – одноголосно
“проти” – 0
“утрималось” - 0
ІІІ. СЛУХАЛИ: Про проект Закону України «Про Державне бюро розслідувань» (реєстр. №2114). Повторне друге читання.
Доповів: н.д. Кожем’якін А.А.
Супроводження матеріалів – зав. секретаріату Комітету Драп’ятий Б.Є.
В обговоренні взяли участь: н.д. Луценко Ю.В., н.д. Геращенко А.Ю., н.д. Паламарчук М.П.
УХВАЛИЛИ: Перенести розгляд зазначеного питання на одне з наступних засідань Комітету.
Проголосовано: “за” – одноголосно
“проти” – 0
“утрималось” - 0
ІV. СЛУХАЛИ: Про проект Закону України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо окремих питань накладення арешту на майно з метою усунення корупційних ризиків при його застосуванні» (реєстр. №2540а), поданий Кабінетом Міністрів України. Комітет головний. Перше читання.
Доповіли: М-стр юстиції Петренко П.Д., н.д. Кожем’якін А.А.
Супроводження матеріалів – головний консультант Соболевський І.В.
В обговоренні взяли участь: н.д. Геращенко А.Ю., н.д. Мисик В.Ю., н.д. Безбах Я.Я., Шабунін В.В.
Пропозиція, що ставилася на голосування: Рекомендувати Верховній Раді України прийняти за основу зазначений проект Закону.
Проголосовано: “за” – 3
“проти” – 1
“утрималось” - 6
Пропозицію не підтримано. Законопроект відхилено.
V. СЛУХАЛИ: Про проект Закону України «Про внесення змін до Кримінального та Цивільного кодексів України щодо вдосконалення інституту спеціальної конфіскації з метою усунення корупційних ризиків при її застосуванні» (реєстр. №2541а), поданий Кабінетом Міністрів України. Комітет головний. Перше читання.
Доповіли: М-стр юстиції Петренко П.Д., н.д. Кожем’якін А.А.
Супроводження матеріалів – головний консультант Соболевський І.В.
Пропозиція, що ставилася на голосування: Рекомендувати Верховній Раді України прийняти за основу зазначений проект Закону.
Проголосовано: “за” – 3
“проти” – 1
“утрималось” - 5
Пропозицію не підтримано. Законопроект відхилено.
VІ. СЛУХАЛИ: Про проект Закону України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо виконання рекомендацій Європейського Союзу з виконання Україною плану дій щодо лібералізації Європейським Союзом візового режиму для України стосовно уточнення підслідності органів досудового розслідування» (реєстр. №2542а), поданий Кабінетом Міністрів України. Комітет головний. Перше читання.
Доповіли: М-стр юстиції Петренко П.Д., н.д. Кожем’якін А.А.
Супроводження матеріалів – головний консультант Іськова Т.А.
В обговоренні взяли участь: н.д. Безбах Я.Я., н.д. Мисик В.Ю., н.д. Паламарчук М.П.
УХВАЛИЛИ: Рекомендувати Верховній Раді України прийняти зазначений проект Закону в першому читанні за основу.
Проголосовано: “за” – 5
“проти” – 4
“утрималось” - 1
VІІ. СЛУХАЛИ: Про проект Закону України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України (щодо забезпечення окремим категоріям засуджених осіб права на правосудний вирок)» (реєстр. № 2033а), поданий народними депутатами України Сироїд О.І., Чумаком В.В. та іншими. Комітет головний. Перше читання.
Доповіли: н.д. Сотник О.С., н.д. Соляр В.М.
Супроводження матеріалів – головний консультант Гільченко Л.М.
В обговоренні взяли участь: н.д. Геращенко А.Ю., н.д. Паламарчук М.П., н.д. Кожем’якін А.А.
УХВАЛИЛИ: Рекомендувати Верховній Раді України прийняти зазначений проект Закону в першому читанні за основу.
Проголосовано: “за” – одноголосно
“проти” – 0
“утрималось” - 0
VІІІ. СЛУХАЛИ: Про проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за ухилення від сплати аліментів» (реєстр. №2360), поданий народним депутатом України Помазановим А.В. Комітет головний. Перше читання.
Доповіли: н.д. Помазанов А.В., н.д. Соляр В.М.
Супроводження матеріалів – головний консультант Булаш М.П.
В обговоренні взяли участь: н.д. Мисик В.Ю., н.д. Геращенко А.Ю., н.д. Безбах Я.Я., н.д. Паламарчук М.П., н.д. Мосійчук І.В.
УХВАЛИЛИ: Рекомендувати Верховній Раді України за результатами розгляду в першому читанні відхилити зазначений проект Закону.
Проголосовано: “за” – одноголосно
“проти” – 0
“утрималось” - 0
ІХ. СЛУХАЛИ: Про проект Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про оперативно-розшукову діяльність" щодо підрозділів, які провадять оперативно-розшукову діяльність» (реєстр. №2292а), поданий народним депутатом України Кожем’якіним А.А. Комітет головний. Перше читання.
Доповів: н.д. Кожем’якін А.А.
Супроводження матеріалів – зав. секретаріату Комітету Драп’ятий Б.Є.
В обговоренні взяли участь: н.д. Паламарчук М.П.
УХВАЛИЛИ: Рекомендувати Верховній Раді України прийняти зазначений проект Закону за основу та в цілому як Закон України.
Проголосовано: “за” – одноголосно
“проти” – 0
“утрималось” - 0
Х. СЛУХАЛИ: Про проект Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо відповідальності за правопорушення у сфері поводження з відходами» (реєстр. №2973), поданий Кабінетом Міністрів України. Комітет головний. Перше читання.
Доповів: н.д. Кожем’якін А.А.
Супроводження матеріалів – головний консультант Іськова Т.А.
УХВАЛИЛИ: У зв’язку з відсутністю суб’єкта права законодавчої ініціативи перенести розгляд зазначеного питання на одне з наступних засідань Комітету.
Проголосовано: “за” – одноголосно
“проти” – 0
“утрималось” - 0
ХІ. СЛУХАЛИ: Проект Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення порядку проведення досудового розслідування у формі дізнання» (реєстр. № 1221), поданий народними депутатами України Геращенком А.Ю., Єфремовою І.О. та іншими.
Доповів: н.д. Кожем’якін А.А.
Супроводження матеріалів – головний консультант Туренко О.М.
УХВАЛИЛИ: Перенести розгляд зазначеного питання на одне з наступних засідань Комітету.
Проголосовано: “за” – одноголосно
“проти” – 0
“утрималось” - 0