Комітет з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності

  19

   13     травня   2015 р.

Головує: Голова Комітету Кожем’якін А.А.

Присутні члени Комітету: н.д. Паламарчук М.П., н.д. Мосійчук І.В., н.д. Купрій В.М., н.д. Костенко П.П., н.д. Геращенко А.Ю., н.д. Барвіненко В.Д., н.д. Безбах Я.Я., н.д. Бухарєв В.В., н.д. Король В.М., н.д. Котвіцький І.О., н.д. Луценко Ю.В.. н.д. Мацола Р.М., н.д. Мисик В.Ю., н.д. Мірошниченко Ю.Р., н.д. Развадовський В.Й., н.д. Соляр В.М., н.д. Шенцев Д.О., н.д. Яценко А.В.

Присутні працівники секретаріату Комітету: Драп’ятий Б.Є., Вітик І.Р., Шпортько О.М., Булаш М.П., Гільченко Л.М., Іськова Т.А., Карчемська Т.М., Соболевський І.В., Туренко О.М.

Присутні:

народний депутат України - Насалик Ігор Степанович;

народний депутат України – Чумак Віктор Васильович;

Міністр внутрішніх справ України - Аваков Арсен Борисович;

перший заступник Міністра внутрішніх справ України - Згуладзе-Глуксманн Екатерина Михайлівна;

заступник Міністра енергетики та вугільної промисловості України – Діденко Ігор Миколайович;

спостерігач консультативної місії Європейського Союзу з реформування сектору цивільної безпеки в України –Ханна Шнайдрова;

представники консультативної місії Європейського Союзу з реформування сектору цивільної безпеки в України – Кіт Мюррей, Світлана Олійник, Жмінько Володимир; 

радник заступника Голови Адміністрації Президента України – Ягунов Дмитро Вікторович;

Бондаренко О.О. – адвокат в інтересах обвинуваченого Даниліва В.М.;

Голова Профспілки атестованих працівників органів внутрішніх справ України – Оніщук Анатолій Семенович;

Комітет визволення політ. в’язнів – Зав’яла Віра Олександрівна.

І. СЛУХАЛИ: Про проект Закону України «Про Національну поліцію» (реєстр. №2822), поданий Кабінетом Міністрів України.  Комітет головний. Перше читання.

Доповіли: Міністр ВС України Аваков А.Б., н.д. Паламарчук М.П.

Супроводження матеріалів – заст. зав. секретаріату Комітету Вітик І.Р.

В обговоренні взяли участь: н.д. Мосійчук І.В., н.д. Яценко А.В., н.д. Кожем’якін А.А., н.д. Луценко Ю.В., н.д. Безбах Я.Я., н.д. Купрій В.М., н.д. Геращенко А.Ю., н.д. Король В.М., н.д. Соляр В.М., н.д. Чумак В.В., І-й заст. Міністра ВС України Е.Згуладзе.  

УХВАЛИЛИ: 1. Рекомендувати Верховній Раді України включити до порядку денного другої сесії Верховної Ради України VIII скликання проект Закону України «Про Національну поліцію» (реєстр. №2822).

2. Взяти до відома інформацію Міністра внутрішніх справ України щодо суті вказаного проекту Закону.

3. Остаточне рішення із зазначеного питання прийняти на черговому засіданні Комітету після отримання Висновку Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради України.

ІІ. СЛУХАЛИ: Про проект Закону України «Про органи внутрішніх справ» (реєстр. №2561), поданий Кабінетом Міністрів України.  Комітет головний. Перше читання.

Доповіли: Міністр ВС України Аваков А.Б., н.д. Паламарчук М.П.

Супроводження матеріалів – головний консультант Іськова Т.А.

УХВАЛИЛИ: 1. Взяти до відома інформацію Міністра внутрішніх справ України щодо суті вказаного проекту Закону.

2. Остаточне рішення із зазначеного питання прийняти на черговому засіданні Комітету після отримання Висновку Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради України.

ІІІ. СЛУХАЛИ: Про проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення регулювання відносин у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху» (реєстр. №2562), поданий Кабінетом Міністрів України.  Комітет головний. Перше читання.

Доповіли: Міністр ВС України Аваков А.Б., н.д. Паламарчук М.П.

Супроводження матеріалів – заст. зав. секретаріату Комітету Шпортько О.М.

УХВАЛИЛИ: 1. Взяти до відома інформацію Міністра внутрішніх справ України щодо суті вказаного проекту Закону.

2. Остаточне рішення із зазначеного питання прийняти на черговому засіданні Комітету після отримання Висновку Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради України.

ІV. СЛУХАЛИ: Про проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення регулювання відносин у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху та відповідальності за порушення Правил дорожнього руху, що зафіксовані в автоматичному режимі» (реєстр. №2562–1), поданий народними депутатами України Рибаком І.П., Мамчуром Ю.В. Комітет головний. Перше читання.

Доповів: н.д. Паламарчук М.П.

   Супроводження матеріалів – заст. зав. секретаріату Комітету Шпортько О.М.

УХВАЛИЛИ: 1. Взяти до відома інформацію Міністра внутрішніх справ України щодо суті вказаного проекту Закону.

2. Остаточне рішення із зазначеного питання прийняти на черговому засіданні Комітету після отримання Висновку Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради України.

V. СЛУХАЛИ: Про проект Закону України «Про сервісні послуги та сервісні центри Міністерства внутрішніх справ України» (реєстр. №2567), поданий Кабінетом Міністрів України.  Комітет головний. Перше читання.

Доповіли: Міністр ВС України Аваков А.Б., н.д. Паламарчук М.П.

Супроводження матеріалів – головний консультант Іськова Т.А.

УХВАЛИЛИ: 1. Взяти до відома інформацію Міністра внутрішніх справ України щодо суті вказаного проекту Закону.

2. Остаточне рішення із зазначеного питання прийняти на черговому засіданні Комітету після отримання Висновку Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради України.

VI. СЛУХАЛИ: Про проект Закону «Про внесення зміни до Кримінального кодексу України щодо відповідальності за порушення законодавства, пов'язане з розкраданням природного газу» (реєстр. №2309), поданий народним депутатом України Насаликом І.С. Комітет головний. Перше читання.

Доповіли:  н.д. Насалик І.С., н.д. Соляр В.М.

       Супроводження матеріалів – головний консультант Соболевський І.В.

В обговоренні взяли участь: н.д. Кожем’якін А.А., н.д. Король В.М..

УХВАЛИЛИ: Рекомендувати Верховній Раді України прийняти зазначений законопроект у першому читанні за основу.

VІI. СЛУХАЛИ: Про проект Закону України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо вдосконалення порядку застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою» (реєстр. № 2266), поданий народним депутатом України Левченком Ю.В. Комітет головний. Перше читання.

Доповів:  н.д. Соляр В.М.

       Супроводження матеріалів – зав. секретаріату Комітету Драп’ятий Б.Є.

В обговоренні взяли участь: н.д. Кожем‘якін А.А., н.д. Луценко Ю.В., н.д. Мірошниченко Р.Ю., н.д. Купрій В.М., н.д. Яценко А.В., н.д. Развадовський В.Й. 

УХВАЛИЛИ: Рекомендувати Верховній Раді України за результатами  розгляду у першому читанні відхилити зазначений проект Закону.

VІIІ. СЛУХАЛИ: Про проект Закону України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України (щодо окремих аспектів застосування запобіжних заходів у вигляді застави, тримання під вартою та оскарження окремих рішень у кримінальному провадженні)» (реєстр. №2284), поданий народними депутатами України Пашинським С.В., Вінником І.Ю. Комітет головний. Перше читання.

Доповів:  н.д. Соляр В.М.

Супроводження матеріалів – зав. секретаріату Комітету Драп’ятий Б.Є.

УХВАЛИЛИ: Рекомендувати Верховній Раді України за результатами  розгляду у першому читанні відхилити зазначений проект Закону.

ІХ. СЛУХАЛИ: Про проект Закону України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України (щодо особливостей застосування запобіжних заходів до осіб, які підозрюються або обвинувачуються у вчиненні злочину(ів) проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку)» (реєстр. №2330-1), поданий народним депутатом України Ільюком А.І.  Комітет головний. Перше читання.

Доповів:  н.д. Соляр В.М.

       Супроводження матеріалів – зав. секретаріату Комітету Драп’ятий Б.Є.

УХВАЛИЛИ: Рекомендувати Верховній Раді України за результатами  розгляду у першому читанні відхилити зазначений проект Закону.

X. СЛУХАЛИ: Про проект Закону України  «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України (щодо неможливості звільнення під заставу за корупційні злочини)» (реєстр. № 1871), поданий народним депутатом України Міщенком С.Г.  Комітет головний. Перше читання.

Доповів:  н.д. Соляр В.М.

Супроводження матеріалів – заст. зав. секретаріату Комітету Шпортько Г.М.

УХВАЛИЛИ: Рекомендувати Верховній Раді України за результатами  розгляду у першому читанні відхилити зазначений проект Закону.

ХІ. СЛУХАЛИ: Про проект Закону «Про внесення зміни до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення застосування застави за вчинення корупційних злочинів» (реєстр. № 2654), поданий Кабінетом Міністрів України.  Комітет головний. Перше читання.

Доповіли:  н.д.  Соляр В.М.

  Супроводження матеріалів – заст. зав. секретаріату Комітету Шпортько Г.М.

В обговоренні взяли участь: н.д. Кожем’якін А.А., н.д. Луценко Ю.В., н.д. Король В.М., н.д. Геращенко А.Ю.

УХВАЛИЛИ: Рекомендувати Верховній Раді України за результатами  розгляду у першому читанні відхилити зазначений проект Закону.

ХІI. СЛУХАЛИ: Про проект Закону України  «Про внесення змін до статті 182 Кримінального процесуального кодексу України (щодо підтвердження легальності походження коштів, внесених у якості застави)» (реєстр. № 2086), поданий народним депутатом України Капліним С.М.  Комітет головний. Перше читання.

Доповів: н.д. Купрій В.М.

Супроводження матеріалів – головний консультант Соболевський І.В.

УХВАЛИЛИ: У зв’язку з відсутністю суб’єкта права законодавчої ініціативи перенести розгляд зазначеного проекту Закону на одне з чергових засідань Комітету.

ХIІІ. СЛУХАЛИ: Про проект Закону України  «Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо встановлення відповідальності за злочини проти військовослужбовців Державної прикордонної служби України, Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України» (реєстр. № 1174. Доопрацьований), поданий народними депутатами України Фріз І.В., Кожем‘якіним А.А. Комітет головний. Перше читання.

Доповіли:  н.д. Кожем’якін А.А.

Супроводження матеріалів – головний консультант Соболевський І.В.

В обговоренні взяли участь: н.д. Луценко Ю.В.

УХВАЛИЛИ: Рекомендувати Верховній Раді України прийняти зазначений законопроект у першому читанні за основу.

ХIV. СЛУХАЛИ: Про проект Закону України «Про несення змін до деяких законодавчих актів України (щодо посилення адміністративної відповідальності за порушення вимог щодо поводження з відходами та благоустрою територій)» (реєстр. №1816), поданий народними депутатами України Томенком М.В., Недавою О.А. Комітет головний. Перше читання.

Доповів:  н.д. Кожем’якін А.А.

       Супроводження матеріалів – головний консультант Гільченко Л.М.

УХВАЛИЛИ: Рекомендувати Верховній Раді України прийняти зазначений законопроект у першому читанні за основу.

ХV. СЛУХАЛИ: Про проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо прав громадян під час проведення мирних зібрань)» (реєстр. №1779), поданий народними депутатами України Сугонякою О.Л., Лавриком М.І.,  Медуницею О.В.  Комітет головний. Перше читання.

Доповів:  н.д. Луценко Ю.В.

  Супроводження матеріалів – заст. зав. секретаріату Комітету Шпортько Г.М.

В обговоренні взяли участь: н.д. Кожем’якін А.А., н.д. Король В.М., н.д. Барвіненко В.Д.

УХВАЛИЛИ: Рекомендувати Верховній Раді України прийняти зазначений законопроект у першому читанні за основу.

ХVI. СЛУХАЛИ: Про проект Закону України «Про внесення зміни до Кримінального кодексу України (щодо відповідальності за публічні заклики до ухилення від призову за мобілізацією)» (реєстр. №1886), поданий народними депутатами України  Геращенком А.Ю., Філатовим Б.А. Комітет головний. Перше читання.

Доповів:  н.д. Геращенко А.Ю.

       Супроводження матеріалів – головний консультант Карчемська Т.М.

В обговоренні взяли участь: н.д. Паламарчук М.П., н.д. Луценко Ю.В., н.д. Кожем’якін А.А., н.д. Купрій В.М., н.д. Яценко А.В., н.д. Мосійчук І.В.

УХВАЛИЛИ: Рекомендувати Верховній Раді України прийняти зазначений законопроект у першому читанні за основу.

ХVII. СЛУХАЛИ: Про проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за публічні заклики до ухилення від призову за мобілізацією у період проведення антитерористичної операції» (реєстр. №1886-1), поданий народним депутатом України  Артеменком А.В. Комітет головний. Перше читання.

Доповів:  н.д. Кожем’якін А.А.

       Супроводження матеріалів – головний консультант Карчемська Т.М.

УХВАЛИЛИ: Рекомендувати Верховній Раді України за результатами  розгляду у першому читанні відхилити зазначений проект Закону.

ХVIІІ. СЛУХАЛИ: Про проект Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо кримінальної відповідальності за вербування, залучення та (або) втягування дітей до участі у військових конфліктах чи діях» (реєстр. №1412), поданий народним депутатом України  Павленком Ю.О. Комітет головний. Перше читання.

Доповів:  н.д. Соляр В.М.

       Супроводження матеріалів – головний консультант Соболевський І.В.

В обговоренні взяли участь: н.д. Паламарчук М.П., н.д. Мосійчук І.В., н.д. Король В.М., н.д. Геращенко А.Ю.,  н.д. Костенко П.П., н.д. Безбах Я.Я., н.д. Кожем‘якін А.А.

УХВАЛИЛИ: На прохання суб’єкта права законодавчої ініціативи перенести розгляд зазначеного проекту Закону на одне з чергових засідань Комітету.

ХІX. СЛУХАЛИ: Про проект  Закону України  «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення ролі громадянського суспільства в боротьбі з корупційними злочинами» (реєстр. №1165). Друге читання.

Доповів:  н.д. Кожем’якін А.А.

       Супроводження матеріалів – головний консультант Соболевський І.В.

В обговоренні взяли участь: н.д. Яценко А.В., н.д. Мірошниченко Ю.Р., н.д. Костенко П.П., н.д. Король В.М., н.д. Купрій В.М.

УХВАЛИЛИ: Перенести розгляд зазначеного питання на одне з чергових засідань Комітету.

ХХ. СЛУХАЛИ: Про проект  Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення (щодо посилення відповідальності за порушення законодавства про встановлення та/або використання спеціальних сигнальних пристроїв)» (реєстр. №1137). Друге читання.

Доповів: н.д. Кожем‘якін А.А.

  Супроводження матеріалів – заст. зав. секретаріату Комітету Шпортько О.М.

УХВАЛИЛИ: Рекомендувати Верховній Раді України прийняти зазначений законопроект у другому читанні та в цілому як Закон України.

ХХI. СЛУХАЛИ: Про проект Закону України  «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо встановлення кримінальної відповідальності для «злодіїв в законі» та посилення відповідальності за злочини, вчиненні злочинними угрупованнями)» (реєстр. №1188 - Доопрацьований), поданий народними депутатами України Геращенком А.Ю., Єфремовою І.О., Котвицьким І.О., Бухарєвим В.В. та іншими. Комітет головний. Перше читання.

Доповів: н.д. Бухарєв В.В.

       Супроводження матеріалів – головний консультант Соболевський І.В.

В обговоренні взяли участь: н.д. Кожем‘якін А.А., н.д. Король В.М., н.д. Мосійчук І.В., н.д. Луценко Ю.В.

УХВАЛИЛИ: Рекомендувати Верховній Раді України прийняти зазначений законопроект у першому читанні за основу.

ХХIІ. СЛУХАЛИ: Про проект Закону України «Про внесення змін до Кримінального кодексу України (щодо посилення відповідальності за незаконне заволодіння транспортним засобом)» (реєстр. №1374), поданий народним депутатом України Яценком А.В.  Комітет головний. Перше читання.

Доповів: н.д. Яценко А.В.

       Супроводження матеріалів – головний консультант Мельник О.М.

В обговоренні взяли участь: н.д. Кожем‘якін А.А.

УХВАЛИЛИ: Рекомендувати Верховній Раді України за результатами  розгляду у першому читанні повернути зазначений проект Закону суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання.

ХХIІІ. СЛУХАЛИ: Про проект Закону України «Про внесення змін до Кримінального кодексу України (щодо встановлення відповідальності у виді довічного позбавлення волі за злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів)» (реєстр. №1380), поданий народним депутатом України Яценком А.В.  Комітет головний. Перше читання.

Доповіли: н.д. Яценко А.В.

       Супроводження матеріалів – головний консультант Мельник О.М.

УХВАЛИЛИ: Рекомендувати Верховній Раді України за результатами  розгляду у першому читанні повернути зазначений проект Закону суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання.

ХХІV. СЛУХАЛИ: Про проект Закону України «Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо посилення захисту прав на нерухоме майно» (реєстр. №1385), поданий народним депутатом України Яценком А.В.  Комітет головний. Перше читання.

Доповіли: н.д. Яценко А.В., н.д. Соляр В.М.

       Супроводження матеріалів – головний консультант Мельник О.М.

В обговоренні взяли участь: н.д. Кожем‘якін А.А.

УХВАЛИЛИ: Рекомендувати Верховній Раді України прийняти зазначений проект Закону в першому читанні за основу.

ХХV. СЛУХАЛИ: Про проект Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення боротьби з браконьєрством та захисту навколишнього середовища» (реєстр. №1586), поданий народними депутатами України Купрієнком О.В., Геращенком А.Ю.  Комітет головний. Перше читання.

Доповів: н.д. Геращенко А.Ю.

       Супроводження матеріалів – головний консультант Туренко О.М.

В обговоренні взяли участь: н.д. Король В.М., н.д. Кожем‘якін А.А.

УХВАЛИЛИ: Рекомендувати Верховній Раді України прийняти зазначений проект Закону в першому читанні за основу.

ХХVІ. СЛУХАЛИ: Про затвердження Рішення виїзного засідання Комітету з порядком денним: «Про стан та заходи щодо удосконалення законодавчого забезпечення діяльності територіальних органів управління, слідчих ізоляторів та установ виконання покарань Державної пенітенціарної служби України, та  виконання ними законодавчих актів України» від 25.03.2015 р.

Доповів:  н.д. Кожем‘якін А.А.

       Супроводження матеріалів – головний консультант Булаш М.П.

В обговоренні взяли участь: н.д. Мосійчук І.В.

УХВАЛИЛИ: Затвердити Рішення виїзного засідання Комітету з порядком денним: «Про стан та заходи щодо удосконалення законодавчого забезпечення діяльності територіальних органів управління, слідчих ізоляторів та установ виконання покарань Державної пенітенціарної служби України, та  виконання ними законодавчих актів України» від 25.03.2015 р. з урахуванням пропозиції І-го заступника Голови Комітету Мосійчука І.В. (Рішення додається).

ХХVІІ. СЛУХАЛИ: Про інформацію заступника Голови Комітету – керівника робочої групи по реабілітації політичних в’язнів Купрія В.М.

Доповів:  н.д. Кожем‘якін А.А.

       Супроводження матеріалів – т.в.о. зав. секретаріату Комітету Вітик І.Р.

В обговоренні взяли участь: н.д. Кожем‘якін А.А., н.д. Король В.М., н.д. Мосійчук І.В., н.д. Луценко Ю.В.

УХВАЛИЛИ: 1. Взяти до відома інформацію керівника робочої групи по реабілітації політичних в’язнів - заступника Голови Комітету Купрія В.М.

2. Направити до Генеральної прокуратури України заяви за фактами порушення прав людини, що надійшли на адресу Голови робочої групи            Купрія В.М.

3. Продовжити роботу робочої групи по реабілітації політичних в’язнів.

Голова Комітету                                                                   А.Кожем’якін

Секретар Комітету                                                     А.Геращенко