Протокол №22 від 17.06.2015
17 червня 2015, 13:26
Комітет з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності
22
17 червня 2015 р.
Головує: Голова Комітету Кожем’якін А.А.
Присутні члени Комітету: н.д. Паламарчук М.П., н.д. Мосійчук І.В., н.д. Купрій В.М., н.д. Костенко П.П., н.д. Геращенко А.Ю., н.д. Барвіненко В.Д., н.д. Безбах Я.Я., н.д. Бухарєв В.В., н.д. Дейдей Є.С., н.д. Король В.М., н.д. Котвіцький І.О., н.д. Луценко Ю.В., н.д. Мацола Р.М., н.д. Мірошниченко Ю.Р., н.д. Развадовський В.Й., н.д. Соляр В.М.
Присутні працівники секретаріату Комітету: Драп’ятий Б.Є., Вітик І.Р., Шпортько О.М., Іськова Т.А., Карчемська Т.М., Соболевський І.В.
Запрошені:
Генеральний прокурор України – Шокін Віктор Миколайович,
Міністр внутрішніх справ України - Аваков Арсен Борисович.
Присутні:
народний депутат України – Сотник Олена Сергіївна,
народний депутат України – Чумак Віктор Васильович,
народний депутат України –Соболєв Єгор Вікторович,
перший заступник Міністра внутрішніх справ України - Згуладзе-Глуксманн Екатерина Михайлівна,
заступник Генерального прокурора України - Давид Сакварелідзе,
начальник департаменту юридичного забезпечення МВС України - Горбась Денис Володимирович,
начальник управління правового забезпечення Генеральної прокуратури України – Романюк Олена Степанівна,
проректор з наукової роботи Національної академії прокуратури України - Стефанчук Руслан Олексійович,
начальник відділу взаємодії з Верховною Радою України - Зера Умерівна Козлиєва,
керівник консультативної місії ЄС - Калман Міжей,
радник по зв’язками з парламентом Консультативної місії ЄС з реформування сектору цивільної оборони в Україні - Алан Скурбати,
радник по кримінальним розслідуванням Консультативної місії ЄС – Алєн Сноман,
старший асистент радника консультативної місії ЄС - Жмінько Володимир,
консультативна місія ЄС - Світлана Олійник,
асистент радника (консультативна місія ЄС) – Шушковська Аліса,
радник з правових питань проекту Ради Європи підтримки реформи кримінальної юстиції в Україні – Дубінська Ольга,
Громадське формування з охорони громадського порядку і держ. кордону «Поліція громадської безпеки» м. Одеса – Жаров Юрій Олександрович,
депутат Іллічівської міської ради – Бугайчук Василь Васильович,
заст. директора Центру професійного розвитку та правової допомоги Асоціації міст України - Кравченко Віктор Віталійович,
- ГО «Без парканів» - Капустян Сергій, Олійник Василь,
Громадянська мережа «Опора» – Сабо Сергій,
Крячко Анатолій Олексійович м.Харків,
ГО «Центр протидії корупції» – Віталій Шабунін.
ПОРЯДОК ДЕННИЙ
1. Про проект Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про прокуратуру" (щодо удосконалення та особливостей застосування окремих положень)» (реєстр. №2667). Друге читання.
2. Про проект Закону України «Про муніципальну варту» (реєстр. №2890). Друге читання.
3. Про проект Закону України «Про Національну поліцію» (реєстр. №2822). Друге читання.
4. Різне.
1. Про затвердження порядку денного засідання Комітету
І. СЛУХАЛИ: Про порядок денний засідання Комітету на 17.06.2015 року.
Доповів: н.д. Кожем’якін А.А.
В обговоренні взяли участь: н.д. Геращенко А.Ю.,н.д. Мосійчук І.В., н.д. Купрій В.М., н.д. Безбах Я.Я., н.д. Паламарчук М.П., н.д. Костенко П.П.,т н.д. Луценко Ю.В., н.д. Король В.М.
УХВАЛИЛИ: Затвердити порядок денний засідання Комітету на 17.06.2015 року, врахувавши пропозицію народного депутата України – члена Комітету Луценка Ю.В., щодо розгляду другим питанням проект Закону України «Про Національну поліцію» (реєстр. №2822) та, за можливості, включити до порядку денного і розглянути проекти законів «Про органи внутрішніх справ» (реєстр. №2561) та «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення регулювання відносин у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху» (реєстр. №2562).
Проголосовано: “за” – одноголосно
“проти” – 0
“утрималось” - 0
2. Розгляд питань порядку денного
І. СЛУХАЛИ: Про проект Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про прокуратуру" (щодо удосконалення та особливостей застосування окремих положень)» (реєстр. №2667). Друге читання.
Доповів: Кожем’якін А.А.
Супроводження матеріалів – заст. зав. секретаріату Комітету Шпортько О.М.
В обговоренні взяли участь: н.д. Луценко Ю.В., н.д. Паламарчук М.П., н.д. Купрій В.М., н.д. Костенко П.П., н.д. Мосійчук І.В., н.д. Мірошниченко Ю.Р., н.д. Сотник О.С., н.д. Чумак В.В., н.д. Соболєв Є.В., заступник Генпрокурора Д. Сакварелідзе, проректор Нацакадемії прокуратури Стефанчук Р.О.
УХВАЛИЛИ: 1. Розглянути порівняльну таблицю до проекту Закону реєстр. №2667 та прийняти рішення по поправках щодо яких є застереження:
1) врахувати поправку №2 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – 3
“проти” – 7
“утрималось” - 4
Поправку відхилено.
2) врахувати поправку №5 н.д. Костенка П.П.
Проголосовано: “за” – 3
“проти” – 8
“утрималось” - 3
Поправку відхилено.
3) врахувати поправку №7 н.д. Соболєва Є.А..
Проголосовано: “за” – 4
“проти” – 8
“утрималось” - 2
Поправку відхилено.
4) врахувати поправку №8 н.д. Крулька І.І.
Проголосовано: “за” – 0
“проти” – 10
“утрималось” - 5
Поправку відхилено.
5) врахувати поправку №9 н.д. Сотник О.С.
Проголосовано: “за” – 5
“проти” – 8
“утрималось” - 2
Поправку відхилено.
6) врахувати поправку №10 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – 4
“проти” – 9
“утрималось” - 2
Поправку відхилено.
7) врахувати поправку №11 н.д. Сотник О.С.
Проголосовано: “за” – 4
“проти” – 9
“утрималось” - 2
Поправку відхилено.
8) врахувати поправку №12 н.д. Яценко А.В.
Проголосовано: “за” – 4
“проти” – 10
“утрималось” - 1
Поправку відхилено.
9) врахувати поправку №13 н.д. Сотник О.С.
Проголосовано: “за” – 5
“проти” – 9
“утрималось” - 1
Поправку відхилено.
10) врахувати поправку №14 н.д. Яценка А.В.
Проголосовано: “за” – 0
“проти” – 14
“утрималось” - 1
Поправку відхилено.
11) врахувати поправку №15 н.д. Яценка А.В.
Проголосовано: “за” – 0
“проти” – 15
“утрималось” - 0
Поправку відхилено.
12) врахувати поправку №16 н.д. Сотник О.С.
Проголосовано: “за” – 5
“проти” – 9
“утрималось” - 1
Враховано частково.
13) врахувати поправку №17 н.д. Сотник О.С.
Проголосовано: “за” – 6
“проти” – 7
“утрималось” - 2
Поправку відхилено.
14) врахувати частково поправку №18 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – 9
“проти” – 0
“утрималось” - 5
Враховано частково.
15) відхилити поправку №19 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – 11
“проти” – 0
“утрималось” - 4
Поправку відхилено.
16) відхилити поправку №21 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – 10
“проти” – 4
“утрималось” - 1
Поправку відхилено.
17) відхилити поправку №23 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – 10
“проти” – 4
“утрималось” - 1
Поправку відхилено.
18) врахувати поправку №26 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – одноголосно
“проти” – 0
“утрималось” - 0
Поправку враховано.
19) відхилити поправку №27 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – 11
“проти” – 3
“утрималось” - 0
Поправку відхилено.
20) відхилити поправку №32 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – 12
“проти” – 3
“утрималось” - 0
Поправку відхилено.
21) врахувати поправку №33 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – 2
“проти” – 11
“утрималось” - 1
Поправку відхилено.
22) врахувати поправку №35 н.д. Крулько І.І.
Проголосовано: “за” – 2
“проти” – 11
“утрималось” - 1
Поправку відхилено.
23) врахувати поправку №36 н.д. Соболєва Є.В.
Проголосовано: “за” – 3
“проти” – 10
“утрималось” - 1
Поправку відхилено.
24) врахувати поправку №37 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – 4
“проти” – 10
“утрималось” - 0
Поправку відхилено.
25) врахувати поправку №38 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – 12
“проти” – 0
“утрималось” - 2
Поправку враховано.
26) відхилити поправку №39 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – одноголосно
“проти” – 0
“утрималось” - 0
Поправку відхилено.
27) відхилити поправку №40 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – 12
“проти” – 0
“утрималось” - 1
Поправку відхилено.
28) відхилити поправку №41 н.д. Крулька І.І.
Проголосовано: “за” – 12
“проти” – 0
“утрималось” - 1
Поправку відхилено.
29) відхилити поправку №45 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – 12
“проти” – 0
“утрималось” - 1
Поправку відхилено.
30) відхилити поправку №47 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – одноголосно
“проти” – 0
“утрималось” - 0
Поправку відхилено.
31) врахувати поправку №48 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – 10
“проти” – 1
“утрималось” - 1
Поправку враховано.
32) відхилити поправку №49 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – 11
“проти” – 1
“утрималось” - 1
Поправку відхилено.
33) відхилити поправку №50 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – 11
“проти” – 1
“утрималось” - 1
Поправку відхилено.
34) відхилити поправку №51 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” –12
“проти” – 0
“утрималось” - 1
Поправку відхилено.
35) відхилити поправку №53 н.д. Крулька І.І.
Проголосовано: “за” – 12
“проти” – 0
“утрималось” - 1
Поправку відхилено.
36) відхилити поправку №54 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – одноголосно
“проти” – 0
“утрималось” - 0
Поправку відхилено.
37) відхилити поправку №58 н.д. Левченка Ю.В.
Проголосовано: “за” – одноголосно
“проти” – 0
“утрималось” - 0
Поправку відхилено.
38) відхилити поправку №60 н.д. Сотник
Проголосовано: “за” – 11
“проти” – 0
“утрималось” - 1
Поправку відхилено.
39) відхилити поправку №61 н.д. Костенка П.П.
Проголосовано: “за” – 11
“проти” – 0
“утрималось” - 1
Поправку відхилено.
40) відхилити поправку №62 н.д. Сотник О.С.
Проголосовано: “за” – 11
“проти” – 0
“утрималось” - 1
Поправку відхилено.
41) відхилити поправку №65 н.д. Соболєва Є.В.
Проголосовано: “за” – 11
“проти” – 1
“утрималось” - 0
Поправку відхилено.
42) відхилити поправку №66 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – одноголосно
“проти” – 0
“утрималось” - 0
Поправку відхилено.
43) відхилити поправку №67 н.д. Сотник О.С., Костенка П.П.
Проголосовано: “за” – одноголосно
“проти” – 0
“утрималось” - 0
Поправку відхилено.
44) відхилити поправку №68 н.д. Сотник О.С.
Проголосовано: “за” – 10
“проти” – 0
“утрималось” - 2
Поправку відхилено.
45) відхилити поправку №69 н.д. Костенка П.П.
Проголосовано: “за” – 10
“проти” – 1
“утрималось” - 1
Поправку відхилено.
46) відхилити поправку №70 н.д. Сотник О.С.
Проголосовано: “за” – 11
“проти” – 1
“утрималось” - 0
Поправку відхилено.
47) врахувати поправку №74 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – одноголосно
“проти” – 0
“утрималось” - 0
Поправку враховано.
48) врахувати поправку №75 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – одноголосно
“проти” – 0
“утрималось” - 0
Поправку відхилено.
49) відхилити поправку №76 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – 11
“проти” – 0
“утрималось” - 1
Поправку відхилено.
50) відхилити поправку №77 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – 8
“проти” – 2
“утрималось” - 1
Поправку відхилено.
51) відхилити поправку №78 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – 8
“проти” – 1
“утрималось” - 2
Поправку відхилено.
2. Рекомендувати Верховній Раді України прийняти зазначений законопроект в другому читанні та в цілому як Закон України.
Проголосовано: “за” – 9
“проти” – 1
“утрималось” - 1
ІІ. СЛУХАЛИ: Про проект Закону України «Про Національну поліцію» (реєстр. №2822). Друге читання.
Доповів: н.д. Паламарчук М.П.
Супроводження матеріалів – головний консультант Соболевський І.В.
В обговоренні взяли участь: н.д. Геращенко А.Ю., н.д. Безбах Я.Я., н.д. Мосійчук І.В., н.д. Кожем’якін А.А., н.д. Костенко П.П.. н.д. Чумак В.В., І-й заст. Міністра внутрішніх справ України Е.Згуладзе.
УХВАЛИЛИ: 1. Розглянути порівняльну таблицю до проекту Закону реєстр. №2667 та прийняти рішення щодо врахування внесених до неї поправок:
1) врахувати поправку №1 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – одноголосно
“проти” – 0
“утрималось” - 0
Поправку враховано.
2) відхилити поправку №2 н.д. Пинзеника В.М.
Проголосовано: “за” – одноголосно
“проти” – 0
“утрималось” - 0
Поправку відхилено.
3) відхилити поправку №3 н.д. Добродомова Д.Є..
Проголосовано: “за” – одноголосно
“проти” – 0
“утрималось” - 0
Поправку відхилено.
4) врахувати поправку №4 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – одноголосно
“проти” – 0
“утрималось” - 0
Поправку враховано.
5) врахувати поправку №5 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – одноголосно
“проти” – 0
“утрималось” - 0
Поправку враховано.
6) врахувати поправку №6 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – 6
“проти” – 5
“утрималось” - 0
Поправку враховано.
7) врахувати поправку №7 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – 6
“проти” – 5
“утрималось” - 0
Поправку враховано.
8) відхилити поправку №8 н.д. Шпенова Д.Ю.
Проголосовано: “за” – одноголосно
“проти” – 0
“утрималось” - 0
Поправку відхилено.
9) врахувати поправку №9 н.д. Геращенка А.Ю.
Проголосовано: “за” – одноголосно
“проти” – 0
“утрималось” - 0
Поправку враховано.
10) врахувати поправку №10 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – одноголосно
“проти” – 0
“утрималось” - 0
Поправку враховано.
11) відхилити поправку №11 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – одноголосно
“проти” – 0
“утрималось” - 0
Поправку відхилено.
12) врахувати поправку №12 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – одноголосно
“проти” – 0
“утрималось” - 0
Поправку враховано.
13) врахувати поправку №13 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – одноголосно
“проти” – 0
“утрималось” - 0
Поправку враховано.
14) врахувати поправку №14 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – одноголосно
“проти” – 0
“утрималось” - 0
Поправку враховано.
15) врахувати поправку №15 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – одноголосно
“проти” – 0
“утрималось” - 0
Поправку враховано.
16) врахувати поправку №16 н.д. Добродомова Д.Є.
Проголосовано: “за” – одноголосно
“проти” – 0
“утрималось” - 0
Поправку враховано.
17) врахувати поправку №17 н.д. Мосійчука І.В.
Проголосовано: “за” – одноголосно
“проти” – 0
“утрималось” - 0
Поправку враховано.
18) врахувати поправку №18 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – одноголосно
“проти” – 0
“утрималось” - 0
Поправку враховано.
19) врахувати поправку №19 н.д. Геращенка А.Ю.
Проголосовано: “за” – одноголосно
“проти” – 0
“утрималось” - 0
Поправку враховано.
20) врахувати поправку №20 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – 0
“проти” – 2
“утрималось” - 8
Поправку відхилено.
21) відхилити поправку №21 н.д. Антонищака А.Ф.
Проголосовано: “за” – 9
“проти” – 1
“утрималось” - 0
Поправку відхилено.
22) врахувати поправку №22 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – одноголосно
“проти” – 0
“утрималось” - 0
Поправку враховано.
23) врахувати поправку №23 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – 0
“проти” – 10
“утрималось” - 1
Поправку відхилено.
24) врахувати поправку №24 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – одноголосно
“проти” – 0
“утрималось” - 0
Поправку враховано.
25) врахувати поправку №25 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – одноголосно
“проти” – 0
“утрималось” - 0
Поправку враховано.
26) врахувати поправку №26 н.д. Чумака В.М.
Проголосовано: “за” – одноголосно
“проти” – 0
“утрималось” - 0
Поправку враховано.
2. Доручити першому заступнику Голови Комітету Паламарчуку М.П. за участі членів Комітету, народних депутатів України – авторів поправок та представників Міністерства внутрішніх справ України опрацювати пропозиції, які внесені до порівняльної таблиці проекту Закону реєстр. №2822 та визначитися щодо доцільності їх врахування чи відхилення про що доповісти на наступному засіданні Комітету для ухвалення членами Комітету остаточного рішення.
Проголосовано: “за” – одноголосно
“проти” – 0
“утрималось” - 0
ІІІ. СЛУХАЛИ: Про проект Закону України «Про муніципальну варту» (реєстр. №2890). Друге читання.
Питання не розглядалося.