До реєстр. № 3423

                                                                                        від 06.11.2015

                                                                               ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

           Комітетом Верховної Ради України з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності розглянуто поданий народними депутатами України Ківаловим С.В. та Матвійчуком Є.Л. проект Закону України “Про внесення змін до статті 31 Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення механізму здійснення кримінального провадження в суді першої інстанції” (реєстр. № 3423).

Зазначеним проектом пропонується внести до статті 31 КПК України зміни, відповідно до яких розгляд кримінальних проваджень в суді першої інстанції щодо злочинів, за вчинення яких передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк більше десяти років, здійснюватиметься колегіально у складі трьох професійних суддів лише за клопотанням обвинуваченого. За відсутності клопотання це провадження розглядатиметься суддею одноособово.

Відповідно до чинної редакції частини 2 статті 31 чинного КПК розгляд кримінальних проваджень в суді першої інстанції щодо злочинів, за вчинення яких передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк більше десяти років, здійснюється колегіально у складі трьох професійних суддів.

Отже, виникає необхідність кожен раз формувати склад суду із трьох професійних суддів при розгляді усіх справ даної категорії. Дійсна кількість суддів у судах першої інстанції, а також різні обставини, що перешкоджають сформувати потрібний склад (тимчасова непрацездатність судді, перебування його у відпустці, тощо) часто спричиняють неможливість сформувати склад суду для розгляду вказаних кримінальних проваджень. Внаслідок цього справа передається з одного суду до іншого, що, у свою чергу, призводить до порушення вимог статті 6 Конвенції Ради Європи про захист прав людини та основоположних свобод щодо розгляду справи упродовж розумного строку.

Проаналізувавши законопроект члени Комітету ухвалили рішення рекомендувати Верховній Раді України прийняти законопроект за основу та в цілому.

Головне науково-експертне управління вважає, що законопроект може бути прийнятий за основу.

Доповідачем на засіданні Верховної Ради України визначено Голову Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності – народного депутата України Кожем'якіна Андрія Анатолійовича.

Додаючи висновок Головного науково-експертного управління, просимо розглянути.

Голова Комітету                                                                    А.КОЖЕМ‘ЯКІН