6 травня 2014 року о 9.30 відбулося засідання Комітету Верховної Ради України з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності.
Під час засідання було розглянуто законопроекти, що стосуються недопущення переслідування та покарання осіб з приводу подій, які мали місце під час масових акцій громадянського протистояння (проекти реєстр.№№ 4667, 4667-2, 4667-3, 4667-4, 4667-5). У засіданні Комітету також взяв участь народний депутат України, один з авторів проекту Закону України «Про усунення негативних наслідків та недопущення переслідування та покарання осіб з приводу подій, які мали місце під час проведення мирних зібрань» (реєстр. №4667) Є.В. Мураєв.
Підтримавши загальне бачення всіх альтернативних законопроектів, Комітет шляхом голосування ухвалив рішення рекомендувати Верховній Раді України прийняти в першому читанні за основу урядовий законопроект реєстр.№ 4667-3, як такий що містить найбільш комплексний підхід.
На засіданні також було розглянуто законопроекти реєстр.№ 4791 «Про внесення змін до деяких законів України щодо застосування амністії в Україні» та реєстр.№ 4800 «Про внесення змін до Закону України «Про амністію у 2014 році» щодо вдосконалення механізму застосування амністії», подані народним депутатом України А.А. Кожем’якіним.
Сьогодні ж на своєму засіданні Верховна Рада України прийняла за основу та в цілому як Закон проект реєстр.№ 4791.
Відповідно до прийнятого Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо застосування амністії в Україні" відбудуться наступні зміни у застосування амністії у 2014 році:
Амністія у 2014 році може бути застосована до осіб:
– які після ухвалення вироку, але до повного відбуття покарання знову вчинили умисний злочин;
– які раніше звільнялися з місць позбавлення волі умовно-достроково і знову вчинили (якщо це не умисний тяжкий чи особливо тяжкий злочин)
– які звільнені судом від відбування покарання з випробуванням і до закінчення визначеного судом іспитового строку знову вчинили злочин (якщо це не умисний тяжкий чи особливо тяжкий злочин);
– які злісно порушують установлений порядок відбування покарання;
– які вчинили наступні злочини:
контрабанду при обтяжуючих обставинах (частина друга статті 201 КК України 2001 р.; частина друга статті 70 КК України 1960 р.); протидію законній господарській діяльності при обтяжуючих обставинах (частина третя статті 206 КК України 2001 р.);
блокування транспортних комунікацій, а також захоплення транспортного підприємства при обтяжуючих обставинах (частина третя статті 279 КК України 2001 р.; частина третя статті 217---3 КК України 1960 р.);
незаконне заволодіння транспортним засобом при обтяжуючих обставинах (частини друга і третя статті 289 КК України 2001 р.; частини друга і третя статті 215---3 КК України 1960 р.);
незаконне виробництво, виготовлення, придбання, зберігання, перевезення, пересилання чи збут наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів (стаття 307 КК України 2001 р.; стаття 229--1 КК України 1960 р.);
примушування до виконання чи невиконання цивільно-правових зобов’язань при обтяжуючих обставинах (частина третя статті 355 КК України 2001 р.; частина третя статті 198-2 КК України 1960 р.); перевищення влади або службових повноважень при обтяжуючих обставинах (частини друга і третя статті 365 КК України 2001 р.; частини друга і третя статті 166 КК України 1960 р.).
Також, у так званому "базовому" Законі України "Про застосування амністії в Україні" відбулися зміни, відповідно до яких дозволяється застосувати амністію до таких категорій осіб:
а) осіб, стосовно яких здійснюється досудове розслідування або судове провадження до постановлення судом обвинувального вироку, крім випадків індивідуальної амністії;
ґ) осіб, яких засуджено за вчинення умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину, крім зазначених у пункті "г" статті 4 Закону, які відбули менше двох третин призначеного вироком суду основного покарання, крім випадків індивідуальної амністії;
є) осіб, які не відшкодували завдані ними збитки або не усунули заподіяну злочином шкоду, крім випадків індивідуальної амністії.
Зазначені зміни значно лібералізують механізм застосування амністії у 2014 році і спрямовані на підвищення ефективності цього гуманного інструменту вирішення кримінально-правового конфлікту.