6 травня 2014 року о 9.30 відбулося засідання Комітету Верховної Ради України з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності.

Під час засідання було розглянуто законопроекти, що стосуються недопущення переслідування та покарання осіб з приводу подій, які мали місце під час масових акцій громадянського протистояння (проекти реєстр.№№ 4667, 4667-2, 4667-3, 4667-4, 4667-5). У засіданні Комітету також взяв участь народний депутат України, один з авторів проекту Закону України «Про усунення негативних наслідків та недопущення переслідування та покарання осіб з приводу подій, які мали місце під час проведення мирних зібрань» (реєстр. №4667)  Є.В. Мураєв.

Підтримавши загальне бачення всіх альтернативних законопроектів, Комітет шляхом голосування ухвалив рішення рекомендувати Верховній Раді України прийняти в першому читанні за основу урядовий законопроект реєстр.№ 4667-3, як такий що містить найбільш комплексний підхід.

На засіданні також було розглянуто законопроекти  реєстр.№ 4791 «Про внесення змін до деяких законів України щодо застосування амністії в Україні» та реєстр.№ 4800 «Про внесення змін до Закону України «Про амністію у 2014 році» щодо вдосконалення механізму застосування амністії», подані народним депутатом України А.А. Кожем’якіним.

Сьогодні ж на своєму засіданні  Верховна Рада України прийняла за основу та в цілому як Закон проект реєстр.№ 4791.

Відповідно до прийнятого Закону "Про внесення змін до деяких законів  України щодо застосування амністії в Україні" відбудуться наступні зміни у застосування амністії у 2014 році:

Амністія у 2014 році може бути застосована до осіб:

– які після ухвалення вироку, але до повного відбуття покарання знову вчинили умисний злочин;

– які раніше звільнялися з місць позбавлення волі умовно-достроково і знову вчинили (якщо це не умисний тяжкий чи особливо тяжкий злочин)

– які звільнені судом від відбування покарання з випробуванням і до закінчення визначеного судом іспитового строку знову вчинили злочин (якщо це не умисний тяжкий чи особливо тяжкий злочин);

– які злісно порушують установлений порядок відбування покарання;

– які вчинили наступні злочини:

контрабанду при обтяжуючих обставинах (частина друга статті 201 КК України 2001 р.; частина друга статті 70 КК України 1960 р.); протидію законній господарській діяльності при обтяжуючих обставинах (частина третя статті 206 КК України 2001 р.);

блокування транспортних комунікацій, а також захоплення транспортного підприємства при обтяжуючих обставинах (частина третя статті 279 КК України 2001 р.; частина третя статті 217---3 КК України 1960 р.);

незаконне заволодіння транспортним засобом при обтяжуючих обставинах (частини друга і третя статті 289 КК України 2001 р.; частини друга і третя статті 215---3 КК України 1960 р.);

незаконне виробництво, виготовлення, придбання, зберігання, перевезення, пересилання чи збут наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів (стаття 307 КК України 2001 р.; стаття 229--1 КК України 1960 р.);

примушування до виконання чи невиконання цивільно-правових зобов’язань при обтяжуючих обставинах (частина третя статті 355 КК України 2001 р.; частина третя статті 198-2 КК України 1960 р.); перевищення влади або службових повноважень при обтяжуючих обставинах (частини друга і третя статті 365 КК України 2001 р.; частини друга і третя статті 166 КК України 1960 р.).

Також, у так званому "базовому" Законі України "Про застосування амністії в Україні" відбулися зміни, відповідно до яких дозволяється застосувати амністію до таких категорій осіб:

а)  осіб,  стосовно  яких здійснюється досудове розслідування або  судове  провадження  до  постановлення  судом  обвинувального вироку, крім випадків індивідуальної амністії;

ґ)  осіб,  яких  засуджено  за  вчинення умисного тяжкого або особливо  тяжкого  злочину,  крім  зазначених  у  пункті  "г" статті 4 Закону,  які  відбули  менше двох третин призначеного вироком суду основного покарання, крім випадків індивідуальної амністії;

є)  осіб,  які  не  відшкодували  завдані  ними збитки або не усунули  заподіяну  злочином  шкоду,  крім випадків індивідуальної амністії.

Зазначені зміни значно лібералізують механізм застосування амністії у 2014 році і спрямовані на підвищення ефективності цього гуманного інструменту вирішення кримінально-правового конфлікту.