15 червня 2017 року Голова Комітету Верховної Ради України з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності Андрій Кожем’якін взяв участь у ІV Зустрічі парламентсько-громадської платформи "Підвищення ефективності кримінальних розслідувань в Україні: виклики та можливості"
16 червня 2017, 13:15
«- Визначальними пріоритетами нашої діяльності є вирішення найбільш значущих для суспільства проблем: подолання корупції, знешкодження терористичних загроз, протидії відмиванню коштів, отриманих незаконним шляхом, та іншим викликам. Невід’ємною умовою на цьому шляху ми вбачаємо створення умов для максимально ефективного захисту прав, свобод і законних інтересів громадян від будь-яких протиправних посягань. З впевненістю можу констатувати, що на даному етапі законодавцями вже зроблені досить значні кроки у визначеному напрямку і динаміки ми не втрачаємо. Зокрема, забезпечено нормативно-правову базу для створення та діяльності системи нових органів влади.
![](/images/news/15062017_3.jpg)
![](/images/news/15062017_2.jpg)
Виходячи із цього принципу, всі законопроекти ретельно опрацьовуються народними депутатами України – членами Комітету. За результатами такої роботи готуються фахові та ґрунтовні висновки і рекомендації до їх розгляду у сесійній залі парламенту.
Також в Комітеті постійно опрацьовуються питання правозастосовної практики та ініціюються відповідні законопроекти.
Як я вже зазначив вище, але хочу ще раз підкреслити, основною ідеєю у нашій законодавчій роботі є поєднання гуманізму і справедливості, дотримання прав і свобод громадян і невідворотності покарання. При цьому, суттєвої уваги нами приділяється створенню умов для підвищення ефективності правоохоронної діяльності, спрощенню процесу притягнення до відповідальності осіб, що вчинили злочин, уникнення надмірного навантаження на органи досудового слідства і суду тощо. В рамках зазначеного до КПК України внесено зміни щодо строків досудового розслідування та інших питань, пов’язаних із здійсненням досудового розслідування у розумні строки, спеціального досудового розслідування та судового провадження. Важливе значення для спрощення порядку досудового розслідування та судового розгляду мають законодавчо реалізовані новації щодо здійснення кримінального провадження на підставі угод, зокрема угоди про примирення між потерпілим та підозрюваним чи обвинуваченим та угоди між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим про визнання винуватості. Таким чином реалізовані Рекомендації Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам від 17 вересня 1987 року «Стосовно спрощення кримінального судочинства».
Іншим актуальним напрямком підвищення ефективності кримінальних розслідувань в Україні є прийняття закону про кримінальні проступки. Тобто щодо тих правопорушень, що не становлять значної суспільної небезпеки. Наразі у Верховній Раді України готується відповідний законопроект. Крім того, ми маємо намір втілити ідею щодо розширення процесуальних повноважень слідчого. Особливо це стосується прийняття рішення про закриття кримінального провадження за «реабілітуючими» підставами. В рамках удосконалення практики застосування запобіжних заходів у Верховній Раді України вже зареєстровано вісім законопроектів (№ 2324а, № 2324а-1, № 2324а-2, № 2324а-3, № 2324а-4, № 2324а-5, № 2324а-6, № 2324а-8), які, зокрема, стосуються застосування застави до підозрюваних чи обвинувачених у скоєнні корупційних злочинів. До цього нас спонукає суспільна необхідність, обумовлена високим рівнем і системним характером корупції в державі, як однієї із загроз національній безпеці України. Об’єктом посиленої уваги Комітету на сьогодні є усунення неузгодженостей законодавства в сфері кримінальної процесуальної та оперативно-розшукової діяльності, їх синхронізація.
![](/images/news/15062017_1.jpg)
Це завдання ми намагаємось реалізувати шляхом розробки і прийняття нової редакції Закону «Про оперативно-розшукову діяльність». Відповідний законопроект наразі знаходиться на розгляді в Комітеті (№6284 від 04.04.2017). У своєму виступі я згадав лише частину проблем, які нами вже вирішені і над якими ми продовжуємо наполегливо працювати. Як говорять, немає межі для удосконалення. Динаміка змін у суспільних і правових реаліях змушує нас не втрачати темпу. Кінцева наша мета - підвищення правозахисних стандартів, створення ідеальної моделі законодавства, яка б одночасно підвищувала ефективність діяльності правоохоронних інституцій і при цьому не порушувала прав та свобод громадян.» - зазначив під час своєї доповіді Голова Комітету.