Комітет Верховної Ради України

 У Комітеті Верховної Ради України з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності розглянуто проект Закону України «Про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо розмежування адміністративної та кримінальної відповідальності за невиконання законних вимог Вищої ради правосуддя, її органу або члена» (реєстр. № 6661), поданий народним депутатом України Мисиком В.Ю.

Законопроектом пропонується внести зміни до статті 351² Кримінального кодексу України та статті 188³² Кодексу України про адміністративні правопорушення з метою розмежування адміністративної та кримінальної відповідальності за невиконання законних вимог Вищої ради правосуддя, її органу або члена.

Згідно з проектом статтею 351² КК України пропонується передбачити кримінальну відповідальність службових осіб за невиконання законних вимог, створення штучних перешкод у роботі Вищої ради правосуддя, її органу або члена Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України чи члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, надання їм завідомо неправдивої інформації, тоді як статтею 188³² КУпАП – адміністративну відповідальність за створення перешкод у роботі Вищої ради правосуддя, її органу або члена Вищої ради правосуддя, надання їм неправдивої або неповної інформації.

Члени Комітету зауважують, що під час вирішення питання про притягнення до відповідальності за ст. 351² КК України або ст. 188³² КУпАП може виникнути конкуренція цих норм, оскільки у запропонованих змінах відсутнє чітке розмежування понять «штучні перешкоди» і «перешкоди».

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України вважає за доцільне повернути законопроект суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання.

Члени Комітету зазначають, що прийняття законопроекту, з урахуванням висловлених зауважень та пропозицій, забезпечить розмежування кримінальної та адміністративної відповідальності за невиконання законних вимог Вищої ради правосуддя, її органу або члена, та надасть можливість уникнути проблеми правозастосування даних норм на практиці.

Виходячи з вищевикладеного, члени Комітету ухвалили рішення рекомендувати Верховній Раді України за результатами розгляду в першому читанні прийняти проект Закону України «Про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо розмежування адміністративної та кримінальної відповідальності за невиконання законних вимог Вищої ради правосуддя, її органу або члена» (реєстр. 6661) за основу.

Співдоповідачем на засіданні Верховної Ради України визначено народного депутата України – Голову Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності Кожем’якіна Андрія Анатолійовича.

Додаючи висновок Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради України, просимо розглянути.

Голова Комітету                                                             А.КОЖЕМ‘ЯКІН